問答題某碼頭工程的合同工期從1990年9月1日到1992年4月30日,在施工過程中,正遇上水運工程預(yù)算定額進(jìn)行政策性調(diào)整,調(diào)整后的預(yù)算定額從1991年7月1日起執(zhí)行。對此,承包人依據(jù)本工程合同文件特殊合同條件第四條中增加的條款,應(yīng)該如何辦理工程費用的有關(guān)問題?特殊合同條件第四條--合同范圍,增加有下列條款:其中第三條規(guī)定“在合同執(zhí)行期間,國家對機械臺班費(包括勞務(wù)工資)和工資性津貼有政策性調(diào)整時,項目法人將根據(jù)本水運工程預(yù)算定額的變化,按發(fā)生的價差相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整”;在第四條規(guī)定“由于定額改變,引起的價差調(diào)整范圍為:新的機械臺班費的工資性津貼,從公布之日起,以后進(jìn)行的工程項目中所實際發(fā)生的機械臺班費和工資性津貼,在此之前已經(jīng)完工部分及已經(jīng)發(fā)生的相應(yīng)費用均不予調(diào)整”。

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2.問答題

某一碼頭工程的土方工程項目,在招標(biāo)文件中標(biāo)明的土質(zhì)為:以細(xì)粉砂土為主,并夾有粉質(zhì)黏土、泥炭、淤泥及雜填土,在施工區(qū)段主要為細(xì)粉沙土,推薦利用水力沖挖機具邊沖挖、邊吹填連續(xù)作業(yè)的施工方案,在投標(biāo)前承包人曾經(jīng)到工地現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,投標(biāo)時承包人就此方案進(jìn)行施工設(shè)計并報價。工程實施后,在沖挖完成1m厚的表面土層后,發(fā)現(xiàn)在部分區(qū)域存在硬土,這種土質(zhì)靠水力沖挖機具根本無法施工,此時要更改施工方案的難度較大。為此,承包人根據(jù)合同通用條件第20.4條和第53條,就硬土事件向監(jiān)理工程師提出以經(jīng)濟(jì)補償(索賠)等意向:
(1)申請變更施工方案及工藝,對由于施工方案的改變而增加的費用要求項目法人給予經(jīng)濟(jì)補償;
(2)目前施工現(xiàn)場的施工機械已無法施工,已于12月20日停工,為此要求項目法人對由于人員、機械閑置(窩工)增加的額外費用給予經(jīng)濟(jì)補償;
(3)硬土土方的開挖難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于粉砂土的開挖,為此要求調(diào)整土方開挖單價,補償為開挖硬土土方而增加的費用;

以上索賠要求是否合理,如何進(jìn)行處理?