確立控制對象。選擇控制重點。制定控制標準。
環(huán)境特點及其發(fā)展趨勢;資源投入;組織活動
容易受到管理者時間、精力、業(yè)務水平的制約。應用范圍較窄。容易在控制者和被控制者之間形成對立。