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答案：

制度的實(shí)行和表現(xiàn)，最后還要依賴于一套有形的工具，一套物質(zhì)設(shè)備。設(shè)備系統(tǒng)包括實(shí)用的設(shè)備和象征性的設(shè)備。

答案：

是農(nóng)村人口大量流入城市，從而造成勞動(dòng)力供給超過城市發(fā)展需求，給城市正常運(yùn)行帶來沉重壓力的現(xiàn)象。