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答案：

是指國(guó)家和社會(huì)為生活在法定最低收入水平之下的社會(huì)成員提供滿足生活需要的物質(zhì)幫助的救助形式。

答案：要點(diǎn)如下：
（1）建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；
（2）建立城鎮(zhèn)最低生活...