1、在行政組織體制內(nèi)部,既出現(xiàn)了橫向分權(quán)趨勢(shì),又出現(xiàn)了縱向分權(quán)趨勢(shì)。 2、行政組織部分權(quán)力向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。
政治性、法制性、持續(xù)性、系統(tǒng)相關(guān)性。
行政職位、行政人員、行政體制、精神要素。