是指社會將無數(shù)單個的人組織起來,形成一股合力,調(diào)整種種矛盾、沖突與對立,并將其控制在一定范圍內(nèi),維護統(tǒng)一的局面。
對保障對象進行檢查和測定,獲取有關(guān)保障對象具體狀況的信息,為保障手段的具體實施提供客觀依據(jù)。
運用社會力量對社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會制度進行宏觀調(diào)整避免產(chǎn)生危害社會運行安全因素。特征是強制性。