(1)法律規(guī)范應具有穩(wěn)定性和不可溯及性。 (2)行政活動應具有真實性、確定性與善良性。 (3)行政主體應信守諾言。
(1)建立良好社會秩序的需要。 (2)確立政府和法律權威的現(xiàn)實需要。 (3)道德義務和法律義務的要求。