多項選擇題

下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必須的，可以由縣級以上人民政府批準(zhǔn)劃分的（）。

A.國家機(jī)關(guān)用地
B.軍事用地
C.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和公益事業(yè)用地
D.國家重點扶持的能源項目用地

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