政治性;機(jī)密性;時(shí)間性;規(guī)范性;程序性。
是指同時(shí)向直接和更高層的上級(jí)機(jī)關(guān),或同時(shí)向直接和更基層的下級(jí)機(jī)關(guān)行文的方式。