根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定，因發(fā)生工程轉(zhuǎn)包或違法分包行為、惡意拖欠分包企業(yè)工程款或農(nóng)民工工資、技術(shù)工種人員無(wú)按規(guī)定取得上崗證書(shū)進(jìn)行作業(yè)等情節(jié)嚴(yán)重受到處罰的企業(yè)，各地資質(zhì)許可機(jī)關(guān)（）不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。