不屬于。
停止執(zhí)行、向發(fā)文單位提出修改建議并報告上級稅務(wù)機(jī)關(guān)
執(zhí)法主體是否符合法律規(guī)定,事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿,是否符合法定程序以及是否公正、適當(dāng)。