單項選擇題納稅人必須在繳納有爭議的稅款后,稅務行政復議機關才能受理納稅人的復議申請。這體現(xiàn)了稅法適用原則中的()。

A.程序優(yōu)于實體原則 
B.特別法優(yōu)于普通法原則 
C.實體從舊、程序從新原則 
D.法律不溯及既往原則


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