A.政策主體是政治性組織，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨，及其他政治性組織。
B.政策目標(biāo)是終點(diǎn)，是希望政策著力于政策對(duì)象后達(dá)到的理想狀況。
C.政策背景是起點(diǎn)，是政策作用對(duì)象及其周圍環(huán)境的現(xiàn)狀。
D.政策手段是從起點(diǎn)到終點(diǎn)的橋梁，是政府所采取的，把其認(rèn)為不合理的現(xiàn)狀，改變成理想狀況的一系列措施。