作為凝結(jié)著人類共同智慧的結(jié)晶，公共選擇理論的“政府失敗論”應(yīng)該引起我國(guó)政府管理實(shí)踐者去思考。

在自由主義經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府機(jī)構(gòu)發(fā)生了很明顯的改變。

早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。

在行政研究的德國(guó)階段中，斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。

下列屬于巴納德所謂的組織的基本特點(diǎn)的是（）