環(huán)保局對(duì)兩工廠給予行政罰款是否有法律根據(jù)？為什么？

請(qǐng)列舉幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政處罰的基本制度。

某企業(yè)污水中含有總鎘和總鉛，企業(yè)請(qǐng)監(jiān)測(cè)部門在其污水處理設(shè)施出水口取樣監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)達(dá)到了規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)察部門能否據(jù)此認(rèn)為該廠達(dá)標(biāo)排放，為什么？

某電廠灰場(chǎng)排水明溝為矩形橫斷面、寬0.4米、深0.5米用浮標(biāo)法測(cè)得水深0.3米時(shí)（速度系數(shù)取0.7）浮標(biāo)運(yùn)行10米，用時(shí)5秒鐘，試求出灰場(chǎng)一小時(shí)排水量？

某縣紙業(yè)公司經(jīng)市批準(zhǔn)試生產(chǎn)、試產(chǎn)期間縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)正在生產(chǎn)的工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接向河道內(nèi)排放，其治理設(shè)施機(jī)械停運(yùn)，縣監(jiān)察大隊(duì)擬立案，多數(shù)監(jiān)察人員認(rèn)為該項(xiàng)目屬市審批，應(yīng)報(bào)市處理。但有些監(jiān)察人員認(rèn)為應(yīng)立案，由縣局從重給予處理。你有何看法呢？理由？