雍正六年（公元1728年），為及時處理青海戰(zhàn)事，設(shè)立軍機(jī)房辦理軍務(wù)事宜。雍正十年（公元1732年），改為辦理軍機(jī)事務(wù)處，作為臨時軍事行政機(jī)構(gòu)。權(quán)力日益擴(kuò)大，成為參與機(jī)要、參決大政的中樞機(jī)構(gòu)。軍機(jī)處設(shè)軍機(jī)大臣，無定員，均由滿漢大學(xué)士、尚書、侍郎特旨召入。其名稱有“軍機(jī)大臣”、（）等。軍機(jī)大臣以下設(shè)軍機(jī)章京若干人。