是指使用資源提供某一種服務(wù)并非不可避免地導(dǎo)致另一種服務(wù)的成本。
當(dāng)某種交通工具的使用者由于基礎(chǔ)設(shè)施容量有限而開始妨礙其他使用者時就產(chǎn)生了擁擠的外部性。