如群眾舉報，應向哪些部門投訴？

在現(xiàn)場檢查過程中應如何認定“不正常使用”污染物處理設施？發(fā)現(xiàn)不正常使用污染物處理設施應如何處理？

某旗環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)察人員在對某冶煉廠的除塵設施進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自停運部分除塵設施，于是監(jiān)察人員立即委托環(huán)境監(jiān)測部門對其進行現(xiàn)場監(jiān)測，結(jié)果粉塵排放濃度嚴重超標。該旗環(huán)保局對該廠依法責令其重新恢復使用除塵設施，并處罰款。該廠接受處罰并重新啟用了除塵設施。10天后，該旗監(jiān)測部門再次對該廠進行監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其粉塵仍然超標2.5倍。經(jīng)檢查，該冶煉廠的部分除塵設施因長時間使用已老化導致粉塵超標排放，問：旗環(huán)保局對該廠應如何處理？

請列舉幾項環(huán)境保護行政處罰的基本制度。

該廠是否應征收排污費？