環(huán)保局對(duì)兩工廠給予行政罰款是否有法律根據(jù)？為什么？

簡(jiǎn)述老污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的檢查內(nèi)容。

對(duì)已投入試生產(chǎn)的工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)從哪些方面編寫(xiě)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收“三同時(shí)”監(jiān)察報(bào)告？

在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中應(yīng)如何認(rèn)定“不正常使用”污染物處理設(shè)施？發(fā)現(xiàn)不正常使用污染物處理設(shè)施應(yīng)如何處理？

5月8日某縣環(huán)保局的監(jiān)察人員在對(duì)某造紙廠污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)。發(fā)現(xiàn)其氧化溝兩臺(tái)曝氣機(jī)因故障停運(yùn)，于是提取水樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)其外排廢水嚴(yán)重超標(biāo)。5月10日市環(huán)保局對(duì)該廠依法責(zé)令其7日內(nèi)更換設(shè)備，恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行，并處罰款三萬(wàn)元。5月20日監(jiān)察人員又去該廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)曝氣機(jī)仍未被更換。經(jīng)再次監(jiān)測(cè)，外排廢水仍嚴(yán)重超標(biāo)。縣環(huán)保局再次對(duì)該廠進(jìn)行處罰，又罰款三萬(wàn)元，此決定是否妥當(dāng)，為什么？