是指受理申訴、舉報(bào)的第一接訴人的責(zé)任，即誰(shuí)先接到的申訴、舉報(bào)，誰(shuí)就應(yīng)對(duì)此事負(fù)責(zé)到底，為此案的第一責(zé)任人。
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