指國家或政治集團由平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時狀態(tài),統(tǒng)一調動人力,物力,財力為戰(zhàn)爭服務所采取的措施。
全軍破敵、集中節(jié)約、機動作戰(zhàn)、出敵意表、攻防相濟統(tǒng)一指揮。