A.要充分發(fā)揮財政職能作用,也要積極調(diào)動社會各方面參與的積極性 B.各種社會需求應完全由政府直接提供 C.政府不應當也不可能包辦一切 D.應充分調(diào)動各類市場主體和社會組織的參與積極性