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某600MW機(jī)組電廠建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招標(biāo)，與某承包商簽訂設(shè)備安裝調(diào)試合同，同時(shí)委托某檢測(cè)中心對(duì)承包商安裝調(diào)試的設(shè)備進(jìn)行第三方檢驗(yàn)檢測(cè)，委托某設(shè)備監(jiān)理公司對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試和檢測(cè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)理。承包商按合同約定將其中的系統(tǒng)管線絕熱防腐工程和控制系統(tǒng)安裝工程分別分包給兩家公司。在安裝調(diào)試過(guò)程中發(fā)生如下事件：
事件1：監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)承包商提交的“設(shè)備安裝技術(shù)方案和安裝措施”文件進(jìn)行審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，該文件是承包商在某地300MW機(jī)組電廠建設(shè)項(xiàng)目中使用的文件，只是更換了項(xiàng)目名稱。承包商對(duì)此解釋說(shuō)：“該電廠建設(shè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)技術(shù)路線與300MW機(jī)組電廠建設(shè)項(xiàng)目基本一樣”。
事件2：監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)檢測(cè)中心使用的檢測(cè)儀器進(jìn)行審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中某檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)能力不足，無(wú)法滿足某項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目的要求。檢測(cè)中心負(fù)責(zé)人表示：“我們是國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理公司無(wú)權(quán)對(duì)我們的檢測(cè)能力進(jìn)行審核”。
事件3：在發(fā)電機(jī)組的汽輪機(jī)部件到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按合同約定派出設(shè)備監(jiān)理工程師參加開(kāi)箱檢驗(yàn)。在檢驗(yàn)過(guò)程中，設(shè)備監(jiān)理工程師因工作需要離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)，返回現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，開(kāi)箱檢驗(yàn)活動(dòng)已經(jīng)完成。在檢查了開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄后，該設(shè)備監(jiān)理工程師在記錄上簽字確認(rèn)。
事件4：在汽輪發(fā)電機(jī)組的聯(lián)軸器安裝過(guò)程中，設(shè)備監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，承包商采用“雙表法”而沒(méi)有按照已審核的“設(shè)備安裝技術(shù)方案和安裝措施”文件中規(guī)定的“采用激光對(duì)中儀進(jìn)行對(duì)中找正”要求進(jìn)行找正。承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示：設(shè)備安裝中的“雙表法”工法也能保證安裝質(zhì)量。
事件5：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因控制系統(tǒng)安裝單位的原因，致使管線絕熱防腐工程施工單位停工，并造成停工損失。承包商按合同約定向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠報(bào)告向業(yè)主索賠。

某設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂了一份30萬(wàn)噸尿素成套設(shè)備制造和安裝項(xiàng)目的《設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)合同》。該設(shè)備監(jiān)理單位獲取了設(shè)備制造階段業(yè)主和承包商簽訂的《設(shè)備供貨合同》、《設(shè)備供貨技術(shù)協(xié)議書(shū)》；設(shè)備安裝階段業(yè)主和承包商簽訂的《設(shè)備工程安裝合同》及該承包商的《安裝實(shí)施技術(shù)方案》。
在《設(shè)備供貨技術(shù)協(xié)議書(shū)》中規(guī)定：
（1）承包商對(duì)關(guān)鍵零部件的材料應(yīng)在投料生產(chǎn)前進(jìn)行機(jī)械性能和化學(xué)成份復(fù)驗(yàn)；材料復(fù)驗(yàn)出現(xiàn)“不符合”后，該材料的處置應(yīng)獲得業(yè)主書(shū)面批準(zhǔn)。
（2）在關(guān)鍵零部件裝配過(guò)程中，承包商應(yīng)采取必要措施控制裝配質(zhì)量。
（3）在設(shè)備最終出廠試驗(yàn)前，承包商應(yīng)通知業(yè)主參加出廠試驗(yàn)。
設(shè)備制造前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了本項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)的策劃，并制定了“特殊過(guò)程”的評(píng)審和批準(zhǔn)準(zhǔn)則。
設(shè)備制造過(guò)程中，總監(jiān)理工程師收到承包商關(guān)鍵零部件的材料機(jī)械性能復(fù)驗(yàn)報(bào)告，其中有一項(xiàng)“不符合”，在此報(bào)告上承包商最高技術(shù)負(fù)責(zé)人批示“可以使用”，總監(jiān)理工程師據(jù)此批準(zhǔn)該批材料“放行”。