A.以防為主,防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合 B.全局統(tǒng)籌 C.堅持以人為本 D.防災(zāi)救災(zāi)納入社會經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃服務(wù)