上海浦東新區(qū)“釣魚執(zhí)法”事件 上海龐源建筑機(jī)械工程有限公司的司機(jī)孫中界好心順路搭載一名年輕人,誰知卻掉進(jìn)“釣魚執(zhí)法”的陷阱之中,被上海浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)定為“非法營運(yùn)”,孫中界在14日受處罰當(dāng)晚,拿起菜刀砍傷了自己的左小指以示清白。 2009年10月14日晚,孫中界在上海閘航路上搭載了一位自稱“等了很久”、“凍得不行”的“乘客”陳雄杰。4分鐘后,孫中界被原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)攔下,車輛因“從事非法營運(yùn)”而被扣下。 “孫中界事件”一時間成為“釣魚式執(zhí)法”的典型案例,成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。10月20日,浦東新區(qū)城管部門發(fā)布對“孫中界事件”的調(diào)查報告,認(rèn)為案件“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,取證手段并無不當(dāng),并不存在所謂的‘倒鉤’執(zhí)法問題。”這份報告迅速招致輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑。 26日,浦東新區(qū)政府在對“孫中界事件”的通報中坦承,城管部門之前所做的調(diào)查簡單草率,20日公布的結(jié)論與事實(shí)不符,誤導(dǎo)公眾和輿論。為此,“浦東新區(qū)人民政府向社會公眾作出公開道歉,并啟動相應(yīng)的問責(zé)程序,對直接責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。”浦東新區(qū)政府表示,將深刻吸取教訓(xùn),進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。同時,依法整治非法客運(yùn)行為,加快公交網(wǎng)絡(luò)、出租行業(yè)建設(shè)和發(fā)展,努力營造規(guī)范、有序的客運(yùn)市場環(huán)境。 設(shè)想一下,一個公民開著車在路上行走,路旁躥出一個行人,稱自己有急事需要幫忙,公民出于好心將行人搭上車,誰知開不多遠(yuǎn),行人將早已準(zhǔn)備好的鈔票放在司機(jī)面前,司機(jī)還未明白怎么回事,埋伏在周圍的執(zhí)法人員隨蜂擁而上,稱公民“非法營運(yùn)”并強(qiáng)制處罰,公民該如何應(yīng)對?此等遭遇落到任何一個人身上都會憤慨不已。
今后,怎樣杜絕此類事件的發(fā)生?城管部門和管理者如何提高依法行政、文明執(zhí)法的水平?