問(wèn)答題公孫鞅曰：“臣聞之：疑行無(wú)成，疑事無(wú)功。君亟定變法之慮，殆無(wú)顧天下之議之也。且夫有高人之行者，固見負(fù)于世；有獨(dú)知之慮者，必見驁于民。語(yǔ)曰：‘愚者暗于成事，知者見于未萌。民不可與慮始，而可與樂(lè)成?！戎ㄔ唬骸撝恋抡卟缓陀谒?，成大功者不謀于眾?！ㄕ?，所以愛民也；禮者，所以便事也。是以圣人茍可以強(qiáng)國(guó)，不法其故；茍可以利民，不循其禮。”指出下文中的判斷句和被動(dòng)句，并分析其形式和功能。