A.人口流出現(xiàn)象嚴(yán)重 B.農(nóng)村公共權(quán)力代理人的老齡化、權(quán)力日常行使的封閉化 C.公共事業(yè)建設(shè)艱難,“一事一議”變成“凡事難議” D.“窮財政”與“有所為”的矛盾。 E.集體債務(wù)化解無望,稅費尾欠政策引發(fā)新矛盾