以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見(jiàn)的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見(jiàn)是可疑的，價(jià)值是有限的。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

韓非認(rèn)為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國(guó)人的思想統(tǒng)一到（）上來(lái)。

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達(dá)（），因而略長(zhǎng)，諺表達(dá)（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內(nèi)容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）

管理決策是否科學(xué)，主要是指（）是否合理，是否（）

（）及其（）奠定了個(gè)體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實(shí)的空間與基礎(chǔ)。

從理性與非理性的角度來(lái)講，社會(huì)目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

現(xiàn)代市民社會(huì)的特征是以（）為特征的。

民本主義輿論觀作為一種系統(tǒng)的政治思想則是由（）來(lái)完成的。孔子首先提出了（）思想；之后孟子明確提出了（）的思想；再有荀子提出了（）的理論。

民主國(guó)家為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，一般都（）來(lái)限制政府的權(quán)力，保護(hù)人民的自由權(quán)利，這種制度上的安排就是通常所說(shuō)的（）