是單位或個人將屬于農(nóng)民集體所有的土地補償費、安置補助費以及農(nóng)民個人所有的地上附著物和青苗補償費據(jù)為己有的行為。
通過租用的形式,占用集體農(nóng)用地用于非農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。